人力資源規(guī)劃是企業(yè)在對其所處的外部環(huán)境、內(nèi)部條件以及各種相關(guān)要素進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，從企業(yè)的全局利益和發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，對人力資源的規(guī)模、開發(fā)、利用、提高和發(fā)展所作出的總體預(yù)測、決策和安排。人力資源規(guī)劃的目的是為了支撐企業(yè)戰(zhàn)略，所以應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略需求為前提，如果脫開了企業(yè)戰(zhàn)略談人力資源規(guī)劃，只有兩種結(jié)果，要么流于形式，要么過度指揮。人力資源規(guī)劃的意義在于對戰(zhàn)略達(dá)成路徑中人的因素的提前謀劃，由于人力資源規(guī)劃的對象是人，有別于財務(wù)和實物，人的安置方式需要考慮人的能動性，要雇傭整個人而不僅僅是他的雙手，這需要考慮組織融入、愿景認(rèn)同、能力培養(yǎng)、員工關(guān)系等多種因素，在戰(zhàn)略需要的時間節(jié)點提供符合數(shù)量、能力、士氣要求的人力資源，這具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性，也更體現(xiàn)價值。

       今天，世界已進入VUCA 時代——我們正面對著一個易變（Volatility）、不確定性（Uncertainty）、復(fù)雜（Complexity）和模糊（Ambiguity）的世界，“年年歲歲花相似”的周而復(fù)始的情狀正在遠(yuǎn)去， “三千年來未有之大變局”令越來越多的人感到焦慮和迷茫。在VUCA時代，不知道接下來會發(fā)生什么、也不知道如何來做應(yīng)對的準(zhǔn)備，每個組織與個人都有一種對未來不確定的恐慌感，長遠(yuǎn)規(guī)劃越來越成為不可靠的事，于是有人說不需要規(guī)劃了。

       世事無常，而應(yīng)對有常。其實越是復(fù)雜的情況，這越需要有風(fēng)險應(yīng)對的規(guī)劃。規(guī)劃的過程中，首先需要考慮業(yè)務(wù)的內(nèi)外部環(huán)境的變化，包括行業(yè)的變化、顧客的偏好、企業(yè)的發(fā)展階段、競爭的態(tài)勢等等，如果有成熟的企業(yè)戰(zhàn)略，那么前述的分析是現(xiàn)成的，如果沒有企業(yè)戰(zhàn)略層面的分析又想讓人力資源規(guī)劃有效的話，那這一步是必不可少的。然后是人力資源的內(nèi)外部環(huán)境分析，包括勞動力市場的變化、政策導(dǎo)向、人員結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、保留與流失、成本與收益等等。最后還有為了達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)需要采取的行動。人力資源規(guī)劃的具體內(nèi)容包括五個方面：戰(zhàn)略規(guī)劃、組織規(guī)劃、制度規(guī)劃、人員規(guī)劃和費用規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)注的是方向，組織規(guī)劃關(guān)注的是流程，制度規(guī)劃關(guān)注的是支撐，人員規(guī)劃關(guān)注的是團隊，費用規(guī)劃關(guān)注的是效率。

       人力資源規(guī)劃像其他規(guī)劃一樣，具體都有一系列的工具和方法可以借鑒使用，關(guān)鍵的是這個思路要清晰，從哪個地方切入，從哪里展開，又如何理解研判。那么誰來做人力資源規(guī)劃呢？理論上來說，我們前面討論過人力資源管理是企業(yè)經(jīng)營者的首要責(zé)任，那它的規(guī)劃肯定也應(yīng)當(dāng)由企業(yè)管理者牽頭開展，人力資源部門是作為提案者的身份參與其中的。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)有自己的思考，基于建議做出決策。但是現(xiàn)實中可能也存在另一種情況，就有管理人員拍腦袋定規(guī)劃的情況，然后要求人力資源部按照定好的人力資源指標(biāo)去做出貼合的報告，這種做法顯然本末倒置，流于形式，不必當(dāng)真，只是企業(yè)經(jīng)營者千萬別把這樣的規(guī)劃當(dāng)做經(jīng)營方略去要求落實，因為這是管理方式帶來的形式主義，下屬在用“完美”的報告維護領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，與人力資源規(guī)劃的專業(yè)無關(guān)。

人力資源規(guī)劃的制定——方法

       人力資源規(guī)劃的結(jié)果最終體現(xiàn)為人力資源指標(biāo)目標(biāo)和行動計劃，這也是目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。美國管理大師彼得·德魯克（Peter F．Drucker）于1954年在其名著《管理實踐》中最先提出了“目標(biāo)管理”的概念，其后他又提出“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。德魯克認(rèn)為，并不是有了工作才有目標(biāo)，而是相反，有了目標(biāo)才能確定每個人的工作。目標(biāo)對企業(yè)的成功至關(guān)重要，目標(biāo)就是動力，目標(biāo)就是方向。對人力資源規(guī)劃來說，人員規(guī)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃、組織規(guī)劃、制度規(guī)劃成果的集中體現(xiàn)，是費用規(guī)劃的決定因素，所以也是最重要的規(guī)劃成果。對于人員規(guī)劃，常用的方法可以分為需求預(yù)測方法和供給預(yù)測方法。

       人力資源需求預(yù)測是指根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)的內(nèi)外條件，選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測技術(shù)，對人力資源需求的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進行預(yù)測，分為現(xiàn)實人力資源需求、未來人力資源需求預(yù)測和未來流失人力資源需求預(yù)測三部分。具體步驟如下：1、根據(jù)職務(wù)分析的結(jié)果確定職務(wù)編制和人員配置；2、進行人力資源盤點，統(tǒng)計出人員的缺編、超編及是否符合職務(wù)資格要求；3、將上述統(tǒng)計結(jié)論與部門管理者進行討論，修正統(tǒng)計結(jié)論；4、該統(tǒng)計結(jié)論為現(xiàn)實人力資源需求；5、根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定各部門的工作量；6、根據(jù)工作量的增長情況，確定各部門還需增加的職務(wù)及人數(shù)，并進行匯總統(tǒng)計；7、該統(tǒng)計結(jié)論為未來人力資源需求；8、對預(yù)測期內(nèi)退休的人員進行統(tǒng)計；9、根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，對未來可能發(fā)生的離職情況進行預(yù)測；10、將8、9統(tǒng)計和預(yù)測結(jié)果進行匯總，得出未來流失人力資源需求；11、將現(xiàn)實人力資源需求、未來人力資源需求和未來流失人力資源需求匯總，即得企業(yè)整體人力資源需求預(yù)測。人力資源需求預(yù)測的定性方法包括現(xiàn)狀規(guī)劃法、經(jīng)驗預(yù)測法、分合性預(yù)測法、德爾菲法、描述法等。人力資源需求預(yù)測的定量方法包括趨勢預(yù)測法、統(tǒng)計預(yù)測法、回歸分析法、比率預(yù)測法、工作負(fù)荷法、勞動定額法等。